國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盛來(lái)運(yùn):今年將實(shí)施更加積極有為的宏觀經(jīng)濟(jì)政策

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      去年四季度以來(lái),中央實(shí)施的一攬子宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升向好發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。今年我們實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,一些政策措施加力增效,“兩重”“兩新”政策加力擴(kuò)圍,支持力度更大、補(bǔ)貼范圍更廣。各地方認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,根據(jù)自身的情況推出了細(xì)項(xiàng)政策,含金量較高。存量政策和增量政策相互配合,政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),概括為“五個(gè)有效”。

      一是有效促進(jìn)了消費(fèi)回升。一季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.6%,比去年全年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中,“兩新”政策尤其是消費(fèi)品以舊換新政策效果明顯,電動(dòng)自行車、手機(jī)、平板、智能手表等新擴(kuò)圍的產(chǎn)品銷售增速非常高。一季度,限額以上單位通訊器材類商品零售額同比增長(zhǎng)26.9%,文化辦公用品類增長(zhǎng)21.7%,家用電器和音像器材類增長(zhǎng)19.3%,家具類增長(zhǎng)18.1%,僅這四項(xiàng)就拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至4月8日零時(shí),消費(fèi)者累計(jì)購(gòu)買12大類家電以舊換新產(chǎn)品3571萬(wàn)臺(tái),發(fā)起汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)208.5萬(wàn)份,有力促進(jìn)了消費(fèi)的回升。

      二是有效拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)。今年以來(lái),地方新增專項(xiàng)債發(fā)行提速,帶動(dòng)了到位資金的改善和項(xiàng)目的推進(jìn)。一季度,新增專項(xiàng)債累計(jì)發(fā)行量接近1萬(wàn)億元,固定資產(chǎn)投資本年實(shí)際到位資金同比增長(zhǎng)3.7%,去年全年為下降2.3%。基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)5.8%,比上年全年加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。其中大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng)下,一季度設(shè)備工器具購(gòu)置投資同比增長(zhǎng)19%,比去年全年加快3.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全部投資增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是64.6%,有效拉動(dòng)了投資。

      三是有效促進(jìn)了工業(yè)生產(chǎn)。政策效應(yīng)顯現(xiàn),促進(jìn)了消費(fèi)增長(zhǎng)和投資加快,必然會(huì)促進(jìn)企業(yè)加快生產(chǎn),與這些產(chǎn)品相關(guān)的制造業(yè)一季度表現(xiàn)非常好。比如,農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備、包裝專用設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量同比兩位數(shù)增長(zhǎng)。另外,新能源汽車增長(zhǎng)45.4%,充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)26.3%,帶動(dòng)了工業(yè)增長(zhǎng)。

      四是有效提升了市場(chǎng)的活躍度。這方面是必然的,因?yàn)樯a(chǎn)流通起來(lái)以后,經(jīng)濟(jì)循環(huán)更趨活躍,相關(guān)的生產(chǎn)要素,包括貨運(yùn)量、快遞量都會(huì)被帶起來(lái)。尤其是今年出臺(tái)的一些增量政策,促進(jìn)房地產(chǎn)回穩(wěn)和股市活躍的效果也較為明顯,整個(gè)市場(chǎng)活躍度提升。

      五是有效提振了市場(chǎng)信心。政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)回升,大家對(duì)市場(chǎng)的預(yù)期也在改善。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)3月份是50.5%,連續(xù)兩個(gè)月回升,服務(wù)業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)是50.3%,也在景氣區(qū)間。

      從這五個(gè)維度來(lái)看,今年以來(lái)的宏觀政策效應(yīng)非常明顯。去年9月26日中央政治局會(huì)議以來(lái)的一攬子政策扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑的態(tài)勢(shì),今年增量政策和存量政策一起發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局。下一步,我們還是要進(jìn)一步抓好政策落實(shí)、落地、落細(xì),更大程度釋放政策潛能。

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    (審核編輯: 錢濤)

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